Studio HABITO - Amministrazioni condominiali

Blog aziendale Studio HABITO

AGGIORNAMENTI NORMATIVI

La Fatturazione Elettronica

20 Dicembre 2018/0 Commenti/innormative,tecnologia/daStudio HABITO

Cosa è la Fatturazione Elettronica?

LaLegge 27 dicembre 2017, n. 205(Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2018 e bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020), ha disposto che a partire dal1° gennaio 2019, tutte le fatture emesse tra soggetti residenti in Italiaper cessioni di beni o prestazioni di servizi,dovranno essere esclusivamente di tipo elettronico, come già per la fatturazione verso la Pubblica Amministrazione, il cui obbligo del formato elettronico era stato introdotto nel 2014.

Fino ad ora le fatture tra privati, sia emesse tra operatori IVA(operazioni definiteB2B– BusinesstoBusiness)o verso un consumatore finale(operazioni definiteB2C–BusinesstoConsumer)venivano generate su supporto cartaceo, riportando i dati obbligatori ai fini fiscali, ma redatte in un’illimitata varietà di formati.

Con la fatturazione elettronica,tutte le fatture emesse dovranno essere prodotte unicamente utilizzando il formato standard XML(eXtensibleMarkupLanguage), un linguaggio informatico strutturato che consente di definire e controllare il significato degli elementi contenuti nel documento, verificando così le informazioni ai fini dei controlli previsti per legge.

Fondamentalmentefinisce l’era della carta stampatain quanto la redazione di una fattura sarà possibile esclusivamente utilizzando un idoneo software operante su un computer connesso alla rete internet che genererà un file in formatoXMLil quale, tramite l’indirizzo telematico dell’emittente, sarà poi trasmesso alSistema di Interscambio (SDI) dell’Agenzia delle Entrateche, una volta verificata la presenza di tutti i dati obbligatori, la validità dei dati fiscali del fornitore e del cliente, recapiterà la fattura, sempre nel formatoXML, all’indirizzo telematico del destinatario.

Il Sistema di Interscambio (SDI)rappresenta pertanto il punto di passaggio obbligato per il flusso di fatturazione elettronica in quanto oltre a svolgere funzione di controllo formale, effettua successivamente l’effettivo recapito della fattura al destinatario:qualora la fattura non transiti attraverso il SDI, essa viene considerata comenon emessa.

Se tutto ha esito positivo, ilSDIinvia una “ricevuta di recapito” all’emittente; viceversa recapita invece una “ricevuta di scarto” ed anche in questo caso la fattura si considera comenon emessa.

Cosa è l’indirizzo telematico?

L’indirizzo telematicoper la ricezione delle fatture può essere:

unindirizzo diP.E.C.(Posta Elettronica Certificata), che il fornitore in fase di emissione della fattura inserirà nel campo«PEC Destinatario», inserendo in tal caso nel campo«Codice Destinatario»il valore«0000000»(sette volte zero).
In questo caso ilSDIrecapiterà la fattura elettronica sulla PEC del cliente.

un“codice univoco”alfanumerico di 7 cifre, da inserire nel campo«Codice Destinatario»della fattura.
L’utilizzo delcodice univocorappresenta la migliore condizione per una corretta trasmissione del documento ed una corretta gestione fiscale anche perché generalmente viene fornito dalla software house sviluppatrice del gestionale aziendale utilizzato per la fatturazione elettronica, che svolge pertanto funzione di intermediario tra l’azienda ed ilSistema di Interscambio.

Qualora l’utente destinatario non abbia alcun indirizzo telematico (PEC o codice univoco) dovrà essere valorizzato con«0000000»(sette volte zero)esclusivamente il campo«Codice Destinatario»della fattura.
Può essere questo il caso della fatturazione verso il consumatore finale: in tal caso il fornitore dovrà comunicare al cliente che la fattura elettronica sarà recapitata dalSDInella sua area riservata del sito dell’Agenzia delle Entrate, nonché fornire la fattura su supporto cartaceo o PDF.

Qual è il codice univoco di Studio HABITO srls?

Dal 1° gennaio 2019, per emetterefatturazione elettronicaper servizi prestati nei confronti diStudio HABITO srlso deicondominii da noi amministrati, tutti i nostri fornitori dovranno utilizzare il seguentecodice univoco:

M5UXCR1

La PEC (Posta Elettronica Certificata) in condominio

10 Maggio 2018/0 Commenti/innormative,tecnologia/daStudio HABITO

Cosa è e come funziona la Posta Elettronica Certificata?

LaPosta Elettronica Certificataè un particolare servizio di posta elettronica, introdotto con ilD.P.R. 11 febbraio 2005, n. 68(Regolamento recante disposizioni per l’utilizzo della posta elettronica certificata, a norma dell’articolo 27 della legge 16 gennaio 2003, n. 3), che consente l’invio di messaggila cui trasmissione èvalida agli effetti di legge.

Tale servizio, che deve rispondere a determinateregole tecnichefissate dal predetto D.P.R. e successive norme, può essere fornito esclusivamente dagestori accreditatipresso l’AGID(Agenzia per l’Italia Digitale)pubblicati su apposito elenco.

E’ quindi ilgestoreche “certifica” i passaggi eseguiti dal messaggio che si vuole trasmettere, ma vediamo come:

quando si invia unaemail PECil messaggio⁽¹⁾del mittente viene inserito, a cura del proprio gestore PEC, all’interno di una “busta di trasporto”⁽²⁾firmata digitalmente e recapitata al gestore PEC del destinatario che avrà poi il compito di renderla disponibile all’utente finale⁽⁵⁾.
Se queste operazioni vanno a buon fine, al mittente vengono inviate:
unaRICEVUTA DI ACCETTAZIONE⁽³⁾a cura delgestore PEC del mittente(che attesta l’avvenuto invio della email da parte del gestore PEC)
unaRICEVUTA DI AVVENUTA CONSEGNA⁽⁴⁾a cura delgestore PEC del destinatario(che attesta che l’email è stata correttamente ricevuta dal gestore PEC del destinatario)

E’ quest’ultima “RICEVUTA DI AVVENUTA CONSEGNA” che costituisce laprova legale– equivalente all’avviso di ricevimento(ricevuta di ritorno)– della posta raccomandata e che, quindi, sancisce l’avvenuta notificazionedell’atto.
Se invece si verifica qualche anomalia, il gestore PEC informa il mittente che non è stato possibile consegnare il messaggio.
Tutte le operazioni vengono in ogni caso “tracciate” elettronicamente ed i relativi dati, anch’essi aventi valore legale, restano disponibili presso i gestori PEC per un periodo di 30 mesi.

PER AVEREVALIDITA’ LEGALEPERO’, LATRASMISSIONE DEL MESSAGGIODEVE NECESSARIAMENTE AVVENIRETRA DUEINDIRIZZI DI POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA: UN INDIRIZZO DI POSTA ELETTRONICA ORDINARIA, NON AVENDO I REQUISITI TECNICI DELLAPEC, NON E’ IN GRADO DI FORNIRE UNA VALIDA RICEVUTA DI AVVENUTA CONSEGNA!

Dal punto di vista dell’utilizzatore, una casellaPECnon si differenzia molto da una casella di posta elettronica normale in quanto ciò che cambia è solo il sistema di comunicazione sul quale essa si basa: l’utente destinatario però non visualizza direttamente l’email del mittente, ma un messaggio “busta” generato dal gestorePECdel mittente, contenente due allegati: la email “originale” del mittente con i relativi allegati ed un altro file contenente la “segnatura informatica”.

Come si invia la convocazione dell’assemblea?

Lacomunicazionetra amministratore e condòmino – nel suo più ampio significato – è una delle cose fondamentali delrapporto professionale, tuttavia, per alcuni particolari tipi di comunicazione c’è la necessità,stabilita per legge, di utilizzare specifiche forme di trasmissione che assicurino legalmenteil recapito dell’informazione al destinatario, in quanto è necessario che egli ne possaprendere cognizione nei tempi previsti.

É questo il caso dell’avviso di convocazione dell’assemblea(art. 66 disp. att. Codice Civile) che essendo un atto unilaterale di tipo recettizio (art. 1334 Codice Civile), produce effetto legale dal momento in cui la persona alla quale è destinato ne ha conoscenza, cosa che deve avvenire con le modalità ed entro i termini previsti dalla legge.

Art. 66 disp. att. Codice Civile

L’assemblea, oltre che annualmente in via ordinaria per le deliberazioni indicate dall’art. 1135 del codice, può essere convocata in via straordinaria dall’amministratore quando questi lo ritiene necessario o quando ne e’ fatta richiesta da almeno due condomini che rappresentino un sesto del valore dell’edificio.

Decorsi inutilmente dieci giorni dalla richiesta, i detti condomini possono provvedere direttamente alla convocazione. In mancanza dell’amministratore, l’assemblea tanto ordinaria quanto straordinaria può essere convocata a iniziativa di ciascun condomino.

L’avviso di convocazione, contenente specifica indicazione dell’ordine del giorno, deve essere comunicato almeno cinque giorni prima della data fissata per l’adunanza in prima convocazione, a mezzo diposta raccomandata,posta elettronica certificata,faxo tramiteconsegna a mano, e deve contenere l’indicazione del luogo e dell’ora della riunione.

In caso di omessa, tardiva o incompleta convocazione degli aventi diritto, la deliberazione assembleare e’ annullabile ai sensi dell’articolo 1137 del codice su istanza dei dissenzienti o assenti perché non ritualmente convocati.

L’assemblea in seconda convocazione non può tenersi nel medesimo giorno solare della prima.

L’amministratore ha facoltà di fissare più’ riunioni consecutive in modo da assicurare lo svolgimento dell’assemblea in termini brevi, convocando gli aventi diritto con un unico avviso nel quale sono indicate le ulteriori date ed ore di eventuale prosecuzione dell’assemblea validamente costituitasi.

Art. 1334 Codice Civile

Efficacia degli atti unilaterali

Gli atti unilaterali producono effetto dal momento in cui pervengono a conoscenza della persona alla quale sono destinati.

Il metodo più diffuso per l’invio della convocazione dell’assemblea di condominio, oltre allaconsegna di persona(che può effettuarsi in alcuni casi solo grazie alla disponibilità di uno o più condòmini), all’invio viafax(apparecchio che non tutti posseggono e che peraltro è ormai destinato all’obsolescenza), è l’utilizzo dellaposta raccomandata, ma la legge prevede anche l’utilizzo dellaposta elettronica certificata (P.E.C.), che avendo lostesso valore legaledellaposta raccomandata con avviso di ricevimento, fornisce al mittente piena prova di avvenuta consegna al destinatario.

La normaleposta elettronica ordinariainvece, che in linea di principio potrebbe essere parimenti utilizzata,non ètuttavia consideratalegalmente validaper le notificazioni in quanto il sistema di gestione non fornisce prova dell’avvenuta consegna del messaggio al destinatario, cosa indispensabile allorché dovessero insorgere contestazioni in merito all’effettiva ricezione della comunicazione.

Perchè è conveniente utilizzare la PEC ?

Analizziamo con attenzione le due metodologie di invio di comunicazioni:

POSTA RACCOMANDATA TRADIZIONALE(semplice o con avviso di ricevimento)

Ogni volta che inviamo a qualcuno unaraccomandata tradizionale cartaceaaffidiamo il plico ad un’azienda di recapito postale.

Passanoalcuni giorni… ed avviene laconsegna, oppure,trascorsi 10 giornidal tentativo di consegna, l’azienda fornirà al mittente, una comunicazione dicompiuta giacenza.
Qualora la tipologia di raccomandata sia conavviso di ricevimento, ad avvenuta consegna l’azienda di recapito fornirà al mittente anche unaricevuta di ritorno(sempre cartacea): in tutti i casi laconsegnadel plico al destinatario si intendelegalmente eseguita.

Ildestinatarioper sapere di aver ricevuto una raccomandata però,deve trovarsi in casao quantomenodeve passarci: nessuno lo avverte che ha della posta nella buca delle lettere.

E poi… macosa contiene la busta? E’ vero… il mittente potrà anche avere – come prova legale di consegna – la ricevuta di ritorno… sì… ma chi può dire, con assoluta certezza, quale documento egli aveva realmente inserito nel plico prima di inviarlo?

E in ultimo: tutto questo servizio haogni volta un costo, che peraltro varia anche in funzione delpeso del plicoe nel bilancio condominiale tale spesa vieneaddebitata al condòmino destinatario.

POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA

Utilizzando laPECinvece, il mittente, stando comodamente seduto davanti al suocomputerosmartphoneconnesso alla reteInternet, puòinviare qualsiasi tipo di documentoad un altro destinatario provvisto diPECed ottenere unaricevuta di avvenuta consegna, legalmente equivalente alla tradizionale ricevuta di ritorno della raccomandata cartacea, in un tempo pressochéimmediato,azzerandoquindile tradizionali attese postali.

Ildestinatarionon è costretto a stare in casa per prendere visione della posta, ma puòconsultare la propria casella PECdaqualsiasicomputer o smartphone connesso alla rete Internet ed inoltre, nel caso si dimentichi di controllare la propriaPECha la possibilità di attivare una funzione cheautomaticamente lo avviseràsu altri canali (email ordinarie consultate costantemente o SMS) dell’arrivodi una comunicazionePEC.

In più il mittente può attivare una funzionalità che permette di ottenere unaricevuta di consegna “completa”(e cioè contenente anche una copia esatta, firmata digitalmente dal proprio gestorePEC, del messaggio spedito), così da poter avereindiscutibile prova legale del contenutodel messaggio ricevuto dal destinatario.

E tutto questo quanto costa ?

L’acquisto di unacasella PEC ha un costo annualeche è quanto l’invio diuna sola raccomandata tradizionale, ma è viceversa possibile inviare e ricevere unnumero illimitatodi email certificate.

L’uso della casella PECè assolutamente personale pertanto il suo utilizzo, oltre a determinare iltotale azzeramentodellespese postali personalinel bilancio condominiale, permette ilrisparmiodi qualsiasispesa postaleeventualmente necessaria per comunicare conlePubbliche Amministrazioni, le società, le ditte individuali ed i professionistiiscritti in albi o elenchi istituiti con legge dello Stato, in quanto l’art. 16 delDECRETO-LEGGE 29 novembre 2008, n. 185 (convertito con modificazioni dalla Legge 28 gennaio 2009, n. 2)ha stabilito l’obbligo, per tali soggetti, di dotarsi di un indirizzo diPosta Elettronica Certificataper le comunicazioni.

Il nostro indirizzo PEC è:studiohabito@pec.studiohabito.it

Invitiamoaltresì i condòmini ancora sprovvisti di indirizzo PEC adattivare una casella di Posta Elettronica Certificatapersonale, restando a disposizione per eventuale assistenza, anche di carattere tecnico.

Fonti normative:Normattiva
I testi delle normative riportate nell’articolo non rivestono carattere di ufficialità, l’unico testo definitivo è quello pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale a mezzo stampa, che prevale in caso di discordanza.

La Banda Ultralarga

13 Ottobre 2017/1 Commento/innormative,tecnologia/daStudio HABITO

…”PING”… …”OK”…

Era il1986.
Il mondo era ancora attonito dall’esplosione in volo durante il decollo delloSpace Shuttle Challenger, in Europa era appena accaduto l’incidente della centrale nucleare diCernobyl, ma il30 aprile del 1986da Pisa, un calcolatore elettronico inviò il messaggio “PING” e poco dopo un altro calcolatore, da Roaring Creek(Pennsylvania, U.S.A.), rispose “OK” e fu così che l’Italia si connesse ad ARPANET, la prima rete di comunicazione globale tra computer.

Cosa èARPANET?

ARPANETfu un progetto per la creazione di una rete di comunicazione tra università e centri di ricerca, sviluppato dallaARPA(AdvancedResearchProjectsAgency), agenzia governativa statunitense voluta nel1958dal generale e presidente Dwight Eisenhower a seguito del lancio in orbita terrestre del satellite artificiale Sputnik 1 da parte dell’Unione Sovietica, il 4 ottobre 1957.
InARPAlavorarono i migliori cervelli dell’epoca, visionari.

Era il1969.
L’umanità era eccitata dal fatto che verosimilmente l’uomo mise piede sullaLuna, ma il29 ottobre del 1969in California(U.S.A.)venne realizzato ilprimo collegamentotra due elaboratori elettronici distanti 560 Km, uno a Los Angeles e l’altro a Palo Alto:questa fu la cosa che davvero cambiò il mondo!

Il progetto ebbe successo eARPANETdivenne di dominio pubblico tra la comunità accademico-scientifica, la rete iniziò ad ampliarsi interconnettendo diversi nodi universitari e di ricerca, ma il problema era far comunicare i calcolatori prescindendo dal sistema operativo utilizzato sulle macchine.

Nel1983venne definitivamente adottato come standard di comunicazione diARPANETil protocolloTCP/IPv4(TransmissionControlProtocol/InternetProtocolversion4).

L’ARPA, che nel frattempo aveva assunto carattere strategico-militare divenendoDARPA(DefenseAdvancedResearch ProjectsAgency), decise di creare una rete di comunicazione separata per scopi militari dando vita aMILNET(MilitaryNetwork), mentreARPANETcontinuò a svilupparsi per scopi civili e di ricerca, divenendo poiINTERNET.

Cosa èINTERNET?

INTERNET (InterconnectedNetworks)è una struttura che permette a diverse reti di collegarsi tra loro in maniera tale che diviene assolutamente irrilevante il luogo fisico di connessione al sistema: l’informazione transitando attraverso i molteplici nodi della rete è in grado di raggiungere il destinatario potendo percorrere una molteplicità di strade diverse in base alle condizioni di traffico presenti in quel momento.

INTERNETè quindi una “ragnatela” di cavi, antenne, satelliti che permettono connessioni globali, ma perché potesse essere conosciuta ed utilizzata su larga scala fu necessaria la creazione delWWW(WorldWideWeb).

Cosa è ilWWW?

Era il1991.

Tim Berners-LeeeRobert Cailliau, due visionari ricercatori alCERN(ConseilEuropéen pour laRechercheNucléaire)di Ginevra, svilupparono l’HTML(HyperTextMarkupLanguage)un linguaggio di programmazione con il quale potevano essere creati dei documenti elettronici che condivisi in rete tramite il protocolloHTTP (HyperTextTransferProtocol)potevano essere agevolmente consultati per mezzo di un’applicazione, dettabrowser, chiamataWorldWideWeb.

Tim Berners Lee, creatore del primo sito web al CERN di Ginevra.

CLICCA PER VISITARLO
(con browser in modalità testuale)

Il computer sul quale Tim Berners-Lee elaborò il progetto era unNeXT(prodotto da un altro visionario:Steve Jobs) e così il browser cambiò nome chiamandosiNexusmentreWorld Wide Webdivenne la “grande rete del mondo”.

Il6 agosto del 1991, tra la primaguerra del Golfoe il disfacimento dell’Unione Sovietica, venne pubblicatoil primo sito webed il30 aprile del 1993ilCERNrese pubblico il codice sorgente delWorldWideWebrendendolo cosìliberamenteimplementabile da chiunque.

Quell’anno ilNCSA(NationalCenter forSupercomputingApplications)dell’Università dell’Illinois(U.S.A.)rilasciòMOSAIC, il primo browser leggero che permisel’accesso al Webanche fuori dagli ambienti scientifico-accademici: era iniziata l’era digitale globalee la sfida adesso era fornireconnettività.

Cosa significa connettività?

Per spostarci fisicamente da un posto ad un altro del pianeta abbiamo bisogno di un sistema di strade, autostrade, porti, aeroporti, ferrovie, sulle quale muoverci con i mezzi di trasporto. Più persone e mezzi viaggiano più si ha necessità di avereinfrastrutture capientie/opercorsi alternativiallo scopo di non incorrere in rallentamenti dovuti al traffico ed assicurare a tutti la possibilità di muoversi.

Allo stesso modo, la reteINTERNETè costituita da un sistema dicollegamenti elettrici,elettromagnetici,ottici, attraverso i quali viaggia l’informazione digitale. Più persone accedono alla rete, più informazioni devono transitare, maggiore dovrà essere lacapacità dell’infrastrutturaallo scopo di assicurare a tutti la possibilità di fruire dei servizi correlati.

Laconnettivitàquindi è la capacità che sistemi diversi hanno di collegarsi e comunicare fra loro al fine di scambiarsiinformazioni, ma se le informazioni sono moltissime – così come gli utenti – è necessario creare un’infrastruttura che garantisca un’ampialarghezza di bandae cioè la possibilità di trasmettere una enormequantità di informazioniin un certo periodo di tempo.

L’unità di misurautilizzata nelle telecomunicazioni per quantificare la velocità di trasmissione è ilbps(bitpersecond), che rappresenta il numero di informazioni (0 – 1) inviate in un secondo.

Nel 1969 il primo collegamentoARPANETviaggiava a50 Kbps[Kilo= 10³], oggi le connessioni infibra otticache costituiscono ledorsali di rete(backbone)possono raggiungere velocità dell’ordine deiPbps[Peta= 10¹⁵], oltre20 miliardidi volte tanto!

Cosa è la fibra ottica?

Lafibra otticaè un sottilissimo filamento composto da due strati concentrici di materiale trasparente (generalmente vetro, ma anche polimeri plastici) estremamente puro: un nucleo centrale(core)delle dimensioni di8 – 50 µm[micrometro= millesimo di millimetro] ed un mantello(cladding)che lo avvolge della dimensione complessiva di125 µm.
Per avere un parametro di confronto, un normalecapello umanoha un diametro medio di70 µm.

Il mantello, mediante un differente drogaggio (aggiunta di sostanze chimiche) presenta un diverso indice di rifrazione e sfruttando il fenomeno dellariflessione e rifrazione otticamantiene il segnale all’interno del core.
Per conferirgli resistenza meccanica, il filamento viene rivestito con materiale plastico per un diametro totale di 250 µm.

Lafibra otticanon èconduttrice di elettricità, pertanto può essere tranquillamente inserita nei canali dell’energia elettrica; è totalmente insensibile alleinterferenze elettromagnetichee non ne genera, pertanto è immune aidisturbied i segnali non sonointercettabili; non è sensibile alle condizioni climatiche e non ha bisogno di alimentazione elettrica, quindi necessita di scarsa manutenzione; ha una elevatabanda passanteed una bassissimaattenuazione del segnale, pertanto è particolarmente performante anche sulle lunghe distanze.

I segnali che transitano nellafibra otticasonoimpulsi luminosinello spettro dell’infrarossoemessi da sorgenti otticheLEDoLASERi quali attraversano la fibra e vengono ricevuti da trasduttori optoelettronici che li ritrasformano in segnali elettrici compatibili con le normali apparecchiature elettroniche come computer, TV, decoder, ecc.

Nel campo delle trasmissioni, lafibra otticarappresenta la tecnologia attualmentepiù performanteed è grazie al suo impiego che letelecomunicazionihanno potuto avere grande sviluppo.

Nel1988venne posato ilTAT-8, primo cavo sottomarino transatlantico equipaggiato confibra ottica, capace di gestire simultaneamente40.000 linee telefoniche, numero che può sembrare insignificante, ma basti pensare che il predecessoreTAT-7realizzato concavi coassiali, ne veicolava solo4.000, un ordine di grandezza in meno!
Inoltre ilTAT-8riusciva a trasportare segnali a20 Mbps[Mega= 10⁶], velocità considerata “banda larga”, contribuendo ad aumentare sensibilmente la connettività tra l’America e l’Europa ed aiutando in maniera significativa le prime dimostrazioni diTim Berners-Leenell’utilizzo delWorld Wide Web.

Nelsettembre del 2017è stata ultimata la posa del cavo sottomarino transatlanticoMAREAche con le sue otto coppie di fibre ottiche è in grado di trasferire dati alla velocità di160 Tbps [Tera= 10¹²].

Nelfebbraio del 2021è stato ultimato e reso operativo il cavo sottomarino transatlanticoDUNANTche collega gli Stati Uniti con la Francia e che, realizzato con dodici coppie di fibre ottiche di nuovissima tecnologia, permetterà una velocità di trasferimento dati dell’ordine dei250 Tbps.

Per lafine del 2021è previsto l’inizio della posa del cavo sottomarino2AFRICA, realizzato con tecnologia a sedici coppie di fibre ottiche che avrà una capacità di trasferimento dati di 180 Tbpsed interesserà anche il territorio italiano.

Cosa è la banda larga?

Nel linguaggio commercial-tecnologico corrente il termine“banda larga”(broadband)viene utilizzato a partire dalla tecnologiaDSL(DigitalSubscriberLine)per differenziarla dalle precedenti tecnologie definite a“banda stretta”(narrowband).

In realtà non esiste un vero limite discriminante tra le due tecnologie e la successiva evoluzione determinerà ulteriori denominazioni, come accade già per la“banda ultralarga”(ultrabroadband), pertanto tali definizioni sono esclusivamente indicatrici del range dilarghezza di banda utilizzabile dall’utente finale.

Attualmente una connessione si considera inbanda largaa partire da velocità di2 Mbpse inbanda ultralargaoltre30 Mbps.

Connettività inBANDA STRETTA

Modem analogico(56 Kbps)

ISDN <Integrated Services Digital Network>(128 Kbps)

Connettività inBANDA LARGA(tecnologia xDSL)

riferimentoISDN(128 Kbps)

HDSL <High data rate Digital Subscriber Line>(2 Mbps)

SDSL <Symmetric Digital Subscriber Line>(2 Mbps)

SHDSL <Single-pair High-speed Digital Subscriber Line>(8 Mbps)

ADSL <Asymmetric Digital Subscriber Line>(10 Mbps)

ADSL2 <Asymmetric Digital Subscriber Line 2>(12 Mbps)

ADSL2+ <Asymmetric Digital Subscriber Line 2+>(24 Mbps)

Connettività inBANDA ULTRALARGA(tecnologia mista in FIBRA OTTICA e xDSL su ultimo tratto)

riferimentoADSL2+(24 Mbps)

VDSL <Very high speed Digital Subscriber Line>(52 Mbps)

VDSL2 <Very high speed Digital Subscriber Line 2>(300 Mbps)

Connettività inBANDA ULTRALARGA(tecnologia in FIBRA OTTICA)

riferimentoVDSL2(300 Mbps)

Fibra ottica <configurazione FTTH - offerta commerciale>(1 Gbps)

Nella realtà levelocitàpossono essere anche sensibilmenteinferioriin quanto il segnale risulta inevitabilmentedegradatoa causa delle condizioni deldoppino telefonicoche raggiunge l’utente finale.

Ilcollo di bottigliaè infatti rappresentato proprio daldoppino in ramecon il quale è stata realizzata la rete telefonica italiana: ilrameè un materialedeteriorabile, sensibile allecondizioni ambientalied alleinterferenze elettromagnetiche, inoltre induce una rilevantedegradazione del segnalein funzione della distanza.

Attualmente gli operatori di telecomunicazioni offronocommercialmenteconnessioni inbanda ultralargadenominandole “FIBRA”, ma esistono in realtàsvariate configurazionidi tale tecnologia.

A dire il vero tutte le forniturexDSLpartono da una dorsale infibra otticaalla fine della quale si trova un apparato elettronico denominatoDSLAM(DigitalSubscriberLineAccessMultiplexer)che interfacciandosi con ildoppino in rame, invia il segnale all’utente finale modulandolo con opportuniprotocolli di compressione.

Lavelocitàdi connessione disponibile per l’utilizzatore dipende principalmente dallalunghezza del doppino in rametra la collocazione del DSLAM e l’abitazione, oltre che dal protocollo di compressione dati utilizzato.

CONFIGURAZIONI DELL’ARCHITETTURA DI RETE IN FIBRA OTTICA(FTTx)

FTTN

(Fiber to the Node)

7 ∼ 24 Mbps

Lafibra otticaarriva nellacentrale telefonicae da qui il segnale raggiunge l’abitazione sudoppino in rameper una lunghezzasuperiore ai 300 metri.

Questa architettura viene utilizzata per la fornitura di connessioni inbanda larga ADSL.

FTTC

(Fiber to the Cabinet)

30 ∼ 100 Mbps

Lafibra otticaarriva negliarmadi in stradaposti mediamente a distanzeinferiori ai 300 metrida qualsiasi abitazione, da qui il segnale prosegue sudoppino in rame.

Mediante tecnologie di compressioneVDSLeVDSL2è possibile raggiungere velocità comprese tra i30 Mbpsed i100 Mbpsin funzione della distanza dall’armadio.

FTTB

(Fiber to the Building)

100 ∼ 300 Mbps

Lafibra otticaarriva fino all’edificio, ove è installato unpunto di accessoe da questo la connessione arriva nell’abitazione dell’utente tramitedoppino in ramee tecnologiaVDSL2riuscendo a raggiungere velocità massime di300 Mbps.

FTTH

(Fiber to the Home)

1 Gbps ed oltre

E’ l’unicavera configurazione di rete in fibra otticadove la fibra pura arriva fin dentro l’abitazione dell’utilizzatore e non c’è passaggio del segnale nel doppino in rame.

In teoria la velocità è la massima raggiungibile su fibra ottica, attualmente viene commercializzata a1 Gbps.

Perché l’utente finale ha bisogno di banda larga (o meglio ultralarga)?

Se pensiamo che essere connessi adINTERNETsignifichi poter navigare su siti web, vuol dire che abbiamo unaconoscenza limitatae dibasso livellodi questostrumento.

Essere connessi adINTERNEToggi (e quanto più domani) vuol dire – oltre poter navigare su siti web – sfruttare l’opportunità di usufruire di tutta una serie diservizicomevideoconferenze,telelavoro,telemedicina,canali multimediali,controllo remotodi innumerevoli dispositivi,streamingaudio/video,automazione, possibilità di accedere ad un’immensità diinformazioniriducendo enormemente tempi e distanze.

Per veicolare sulla rete tutti questiserviziè necessario dotarsi di una solidainfrastrutturacapace di garantire untraffico di datienorme, immaginiamo delleautostrade digitali multicorsia,multipiano, ancheridondanti.

L’obiettivo di dotarsi di un’infrastruttura di rete velocenon è solo quello di fornire a persone, imprese e pubbliche amministrazioni una rete che garantisca miglioriservizio un miglior accesso adINTERNET, ma anche quello di porre le condizioni per sfruttare l’effetto incrementaleche questi investimenti possono generare in termini di diffusione dell’informazioneeconsapevolezzaglobale,efficienzadelle imprese e relativo aumento diproduttivitàedoccupazione,efficienzaedinterazionedel rapporto cittadino-amministrazioni-servizi, così come, più in generale, allacrescita della societànel suo insieme.

Banda Ultralarga (BUL): la situazione italiana

Neglianni ’70la scarsa lungimiranza del legislatore italiano favorì lo sviluppo delle trasmissioni televisivevia eterea scapito di quellevia cavo(unico caso in Europa insieme alla Grecia) non permettendo così la creazione di un’infrastruttura di trasmissionecablata, pertanto oggi il nostro Paese eredita un considerevoleritardoper quanto concerne la connettività abanda larga, gap che tuttavia stiamo colmando con la realizzazione di un’infrastruttura di rete infibra ottica.

Lo scorso27 giugno 2017con Delibera nr. 253/17/CONS dell’AGCOM(Autorità per leGaranzie nelleComunicazioni), l’accesso allabanda largacon velocità di almeno2 Mbpsè stato dichiaratoservizio universale, tuttavia già nel2010l’Unione Europea, nell’ambito del programma di sviluppo decennale “strategia Europa 2020”, introdusse l’Agenda Digitale Europeacon lo scopo di favorire la crescita socio-economica facendo leva sul potenziamento delle tecnologie digitali.

In tale ottica, a livello nazionale venne creata nel2012l’AgID(Agenzia per l’ItaliaDigitale)preposta all’attuazione delle direttive europee recepite nell’Agenda Digitale Italiana, ma solo nel2015, nel contesto dell’Accordo di Partenariato 2014-2020per l’impiego dei fondi strutturali e di investimento europei approvato dallaCommissione Europea, il Governo ha predisposto la “Strategia Italiana per la Banda Ultralarga” che si pone come obiettivo –entro il 2020– di realizzare un’infrastruttura di rete in fibra otticacapace di fornire l’accesso adINTERNETalla velocità di almeno100 Mbpsper l’85% della popolazionee almeno30 Mbpspertutta la cittadinanza.

IlPianoè divenuto definitivamente operativo nelfebbraio 2016e sono attualmente in corso i lavori diposa dei cavi in fibra otticada parte di vari competitors del settore TLC(telecomunicazioni).

Sul sito dell’AGCOMè disponibile una mappa interattiva sullostato di coperturadella rete inbanda largaeultralargaper l’accesso adINTERNETsul territorio nazionale.

CLICCA SULL’IMMAGINE PER VISITARE IL SITO

Il condominio e la fibra ottica per la Banda Ultralarga

Qualsiasi progettista o impiantista sa benissimo che i tradizionalicavi in ramepresentano caratteristiche piuttostolimitatenelladistribuzione dei segnali; gli antennisti, ad esempio, sono perfettamente a conoscenza delle problematiche dovute alladegradazione del segnaletelevisivo che la lunghezza dei cavi o il numero di derivazioni comportano.

Tutte queste difficoltà vengono praticamente annullate ricorrendo ad un cablaggio infibra ottica, ma purtroppo questa soluzione è ancorascarsamente diffusain ambito residenziale a causa di unalimitata conoscenzada parte dell’utenza che tende ad identificarla come destinata ad ambiti professionali, ma anche dellainadeguata preparazionedi gran parte diprogettisti e impiantistiche, per dissimulare la propria incompetenza, tendono a proporre vecchie tecnologie, prospettando viceversa un notevole aggravio di costi, mentre oggigiorno lafibra otticahacosti perfettamente comparabilicon l’impiantistica tradizionale.

Viene in aiuto l’art.6-terdelDecreto Legge nr. 133/2014detto “Sblocca Italia”(Misure urgenti per l’apertura dei cantieri, la realizzazione delle opere pubbliche, la digitalizzazione del Paese, la semplificazione burocratica, l’emergenza del dissesto idrogeologico e per la ripresa delle attività produttive), convertito con modificazioni dalla Legge 164/2014, che introducendo l’art.135-bisalTesto unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia(D.P.R. 380/2001)rendeobbligatoria, dal 1 luglio 2015,per tutti gliedifici di nuova costruzionee per quelli oggetto diristrutturazione ediliziasubordinati al rilascio del permesso di costruire, la realizzazione di uncablaggio interno in fibra otticae la predisposizione di unpunto di accesso, raggiungibile dagli operatori di TLC, per l’interconnessione alla rete abanda ultralarga in fibra ottica.

Per la loro valorizzazione, gli edifici dotati di questi sistemi di connettività infibra ottica, possono esporre un’etichetta con la dicitura “Edificio predisposto alla Banda Larga”, rilasciata da un tecnico abilitato.

Art. 135-bis D.P.R. 380/2001 (TESTO UNICO delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia)

Norme per l’infrastrutturazione digitale degli edifici

Per tutti gliedifici preesistential 1 luglio 2015 l’eventuale realizzazione di un’infrastruttura interna infibra otticaconpunto di accessodisponibile agli operatori TLC per l’interconnessione alla rete, resta in capo allavolontà di innovazione dei proprietari, spesso però restii adinvestire per l’innovazionequanto pronti a sperperare per resistere alleevoluzioni tecnologiche, accampando soventemente questioni di tutela della proprietà del singolo e non comprendendo l’importanza che taliservizi innovativicostituiscono per l’interesse collettivo.

Per superare questi ostacoli, già nel 2012 l’art. 14 comma 7 del “Decreto Crescita 2.0”(Decreto-Legge nr. 179/2012 convertito con modificazioni dalla Legge 221/2012)aveva disposto l’introduzione del comma4-bis all’art. 91delCODICE DELLE COMUNICAZIONI ELETTRONICHE(Decreto Legislativo nr. 259/2003)ulteriormente poi integrato dall’art. 6-ter delDecreto“Sblocca Italia” che ha introdotto anche ilcomma 4-ter: lo sviluppo della rete infibra otticaè quindi un obiettivo diinteresse strategicoe per la sua realizzazione gli operatori di TLCpossono accedere in ogni caso alle parti comuni degli edifici, avendo tuttavia l’obbligo di eseguire interventi minimamente invasivi e di ripristinare a loro spese gli eventuali danni arrecati.

Art. 91 Decreto Legislativo nr. 259/2003 - (CODICE DELLE COMUNICAZIONI ELETTRONICHE)

Limitazioni legali della proprietà

1. Negli impianti di reti di comunicazione elettronica di cui all’articolo 90, commi 1 e 2, i fili o cavi senza appoggio possono passare, anche senza il consenso del proprietario, sia al di sopra delle proprietà pubbliche o private, sia dinanzi a quei lati di edifici ove non siano finestre od altre aperture praticabili a prospetto.

2. Il proprietario od il condominio non può opporsi all’appoggio di antenne, di sostegni, nonché al passaggio di condutture, fili o qualsiasi altro impianto, nell’immobile di sua proprietà occorrente per soddisfare le richieste di utenza degli inquilini o dei condomini.

3. I fili, cavi ed ogni altra installazione debbono essere collocati in guisa da non impedire il libero uso della cosa secondo la sua destinazione.

4. Il proprietario e’ tenuto a sopportare il passaggio nell’immobile di sua proprietà del personale dell’esercente il servizio che dimostri la necessità di accedervi per l’installazione, riparazione e manutenzione degli impianti di cui sopra.

4-bis. L’operatore di comunicazione durante la fase di sviluppo della rete in fibra ottica può, in ogni caso, accedere a tutte le parti comuni degli edifici al fine di installare, collegare e manutenere gli elementi di rete, cavi, fili, riparti, linee o simili apparati privi di emissioni elettromagnetiche a radiofrequenza. Il diritto di accesso è consentito anche nel caso di edifici non abitati e di nuova costruzione. L’operatore di comunicazione ha l’obbligo, d’intesa con le proprietà condominiali, di ripristinare a proprie spese le parti comuni degli immobili oggetto di intervento nello stato precedente i lavori e si accolla gli oneri per la riparazione di eventuali danni arrecati.

4-ter. L’operatore di comunicazione, durante la fase di sviluppo della rete in fibra ottica, può installare a proprie spese gli elementi di rete, cavi, fili, ripartilinee o simili, nei percorsi aerei di altri servizi di pubblica utilità sia esterni sia interni all’immobile e in appoggio ad essi, a condizione che sia garantito che l’installazione medesima non alteri l’aspetto esteriore dell’immobile né provochi alcun danno o pregiudizio al medesimo. Si applica in ogni caso l’ultimo periodo del comma 4-bis.

5. Nei casi previsti dal presente articolo al proprietario non é dovuta alcuna indennità.

6. L’operatore incaricato del servizio può agire direttamente in giudizio per far cessare eventuali impedimenti e turbative al passaggio ed alla installazione delle infrastrutture.

Tale disposto normativo è stato ulteriormente ribadito dall’art. 8delDecreto Legislativo nr. 33/2016(Attuazione della direttiva 2014/61/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 maggio 2014, recante misure volte a ridurre i costi dell’installazione di reti di comunicazione elettronica ad alta velocità), con il quale il “Piano Strategico Italiano per la Banda Ultralarga” diventa operativo introducendo ildiritto e l’obbligoper il condominio diconsentire l’accessoaglioperatori di reteallo scopo di realizzare, a proprie spese, il cablaggio infibra otticafino alpunto di accessoo, qualora questo manchi, alla sede dell’abbonato, riducendo comunque al minimo l’impatto sulla proprietà privata durante le operazioni.

Art. 8 - DECRETO LEGISLATIVO nr. 33/2016

Infrastrutturazione fisica interna all’edificio ed accesso

L’evoluzione tecnologicaè possibile unicamente con il lavoro silente e nascosto dicervelli visionari.
L’ostacoload essa è rappresentato esclusivamente dalpensiero conformistadi encefali capziosi e burocratici.

Se per il primo collegamento italiano adARPANETnel 1986 ci vollero ben 6 anni di ostacoli procedurali non ne dovranno trascorrere altrettanti affinchè ilnostro Paesesi possa dotare dellatecnologianecessaria per avere il doverososviluppo che merita.

Professione: Amministratore di Condominio

25 Giugno 2017/0 Commenti/innormative/daStudio HABITO

Ricordate la scena dell’assemblea di condominio nel film“IL MOSTRO”, di Roberto Benigni?

Tratto da “Il mostro” di Roberto Benigni (1994) – Riprodotto ai sensi dell’art. 70 Legge 22 aprile 1941, n. 633

Era il 1994… preistoria per il mondo dell’amministrazione condominiale… ma oggi checosa è un amministratore di condominio?

Dalla nascita dei primi agglomerati urbani efino al 18 giugno 2013, chiunque poteva svolgere l’attività di amministratore di condominio, anche non possedendo qualifiche o professionalità particolari, in quanto non vi era nessuna normativa che poneva limiti specifici in questo settore.

L’art. 25 dellaLegge 11 dicembre 2012, n. 220(Modifiche alla disciplina del condominio negli edifici)introducendo l’art. 71 bisnelle Disposizioni di attuazione del Codice Civileha fissato, per la prima volta, irequisiti essenzialiper l’esercizio dellaprofessione di amministratore di condominio, tra i quali – oltre al possesso dei requisiti di onorabilità, – l’aver frequentato un corso di formazione iniziale e l’obbligo di partecipazione ad attività di aggiornamento periodico, senza però indicarne le modalità.

Art. 71 bis Disposizioni di attuazione del Codice Civile

Possono svolgere l’incarico di amministratore di condominio coloro:

a) che hanno il godimento dei diritti civili;

b) che non sono stati condannati per delitti contro la pubblica amministrazione, l’amministrazione della giustizia, la fede pubblica, il patrimonio o per ogni altro delitto non colposo per il quale la legge commina la pena della reclusione non inferiore, nel minimo, a due anni e, nel massimo, a cinque anni;

c) che non sono stati sottoposti a misure di prevenzione divenute definitive, salvo che non sia intervenuta la riabilitazione;

d) che non sono interdetti o inabilitati;

e) il cui nome non risulta annotato nell’elenco dei protesti cambiari;

f) che hanno conseguito il diploma di scuola secondaria di secondo grado;

g)che hanno frequentato un corso di formazione iniziale e svolgono attività di formazione periodica in materia di amministrazione condominiale.

I requisiti di cui alle lettere f) e g) del primo comma non sono necessari qualora l’amministratore sia nominato tra i condomini dello stabile.

Possono svolgere l’incarico di amministratore di condominio anche società di cui al titolo V del libro V del codice. In tal caso, i requisiti devono essere posseduti dai soci illimitatamente responsabili, dagli amministratori e dai dipendenti incaricati di svolgere le funzioni di amministrazione dei condominii a favore dei quali la società presta i servizi.

La perdita dei requisiti di cui alle lettere a), b), c), d) ed e) del primo comma comporta la cessazione dall’incarico. In tale evenienza ciascun condomino può convocare senza formalità l’assemblea per la nomina del nuovo amministratore.

A quanti hanno svolto attività di amministrazione di condominio per almeno un anno, nell’arco dei tre anni precedenti alla data di entrata in vigore della presente disposizione, e’ consentito lo svolgimento dell’attività di amministratore anche in mancanza dei requisiti di cui alle lettere f) e g) del primo comma. Resta salvo l’obbligo di formazione periodica.

Successivamente ilDecreto-Legge 23 dicembre 2013, n. 145(Interventi urgenti di avvio del piano “Destinazione Italia”) [convertito con Legge 21 febbraio 2014, n. 9 (Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 23 dicembre 2013, n. 145)]ha integrato la normativa riguardante l’attività di amministrazione condominiale disponendo, con l’art. 1 comma 9 lettera a), l’emanazione di un regolamento per stabilire irequisitie le modalità di svolgimento deicorsi necessari per l’esercizio dellaprofessione di amministratore di condominio.

Art. 1, comma 9 - lettera a) DECRETO-LEGGE 23 dicembre 2013, n. 145

Disposizioni per la riduzione dei costi gravanti sulle tariffe elettriche, per gli indirizzi strategici dell’energia geotermica, in materia di certificazione energetica degli edifici e di condominio, e per lo sviluppo di tecnologie di maggior tutela ambientale

…
9. La riforma della disciplina del condominio negli edifici, di cui alla legge 11 dicembre 2012, n. 220, e’ così integrata:

a) conRegolamento del Ministro della Giustizia, emanato ai sensi dell’articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,sono determinati i requisiti necessari per esercitare l’attività di formazione degli amministratori di condominio nonché i criteri, i contenuti e le modalità di svolgimento dei corsi della formazione iniziale e periodicaprevista dall’articolo 71-bis, primo comma, lettera g), delle disposizioni per l’attuazione del Codice Civile, per come modificato dalla legge 11 dicembre 2012, n. 220;
…

Il regolamento, entratoin vigore il 9 ottobre 2014, con ilDecreto del Ministro della Giustizia 13 agosto 2014 n.140, ha stabilito all’art. 5, la durata delcorso di formazione inizialein almeno72 ore, mentre quello diaggiornamento annualein almeno15 ore.

Art. 5 D.M 13 agosto 2014, n. 140

Svolgimento e contenuti dell’attivita’ di formazione e di aggiornamento

Il corso di formazione iniziale si svolge secondo un programma didattico predisposto dal responsabile scientifico in base a quanto specificato al comma 3 del presente articolo.Il corso di formazione iniziale ha una durata di almeno 72 oree si articola, nella misura di un terzo della sua durata effettiva, secondo moduli che prevedono esercitazioni pratiche.

Gli obblighi formativi di aggiornamento hanno una cadenza annuale. Il corso di aggiornamento ha una durata di almeno 15 oree riguarda elementi in materia di amministrazione condominiale, in relazione all’evoluzione normativa, giurisprudenziale e alla risoluzione di casi teorico-pratici.

I corsi di formazione e di aggiornamento contengono moduli didattici attinenti le materie di interesse dell’amministratore, quali:

a) l’amministrazione condominiale, con particolare riguardo ai compiti ed ai poteri dell’amministratore;

b) la sicurezza degli edifici, con particolare riguardo ai requisiti di staticità e di risparmio energetico, ai sistemi di riscaldamento e di condizionamento, agli impianti idrici, elettrici ed agli ascensori e montacarichi, alla verifica della manutenzione delle parti comuni degli edifici ed alla prevenzione incendi;

c) le problematiche in tema di spazi comuni, regolamenti condominiali, ripartizione dei costi in relazione alle tabelle millesimali;

d) i diritti reali, con particolare riguardo al condominio degli edifici ed alla proprietà edilizia;

e) la normativa urbanistica, con particolare riguardo ai regolamenti edilizi, alla legislazione speciale delle zone territoriali di interesse per l’esercizio della professione ed alle disposizioni sulle barriere architettoniche;

f) i contratti, in particolare quello d’appalto ed il contratto di lavoro subordinato;

g) le tecniche di risoluzione dei conflitti;

h) l’utilizzo degli strumenti informatici;

i) la contabilità.

L’inizio di ciascun corso, le modalità di svolgimento, i nominativi dei formatori e dei responsabili scientifici sono comunicati al Ministero della Giustizia non oltre la data di inizio del corso, tramite posta certificata, all’indirizzo di posta elettronica che verrà tempestivamente indicato sulsito del Ministero della Giustizia.

Il corso di formazione e di aggiornamento può essere svolto anche in via telematica, salvo l’esame finale, che si svolge nella sede individuata dal responsabile scientifico.

E’ quindi evidente che, in virtù del combinato disposto dagli interventi legislativi prima richiamati, l’attività di amministratore di condominioha superato la vecchia arte del “fai-da-te” ed ha assunto carattere difigura professionale, richiedendocompetenze multidisciplinarisu diritto, edilizia, contabilità, fiscalità, sicurezza, gestione, ma anche moltissima passione, aggiornamento e capacità di corretta interpretazione delle immanenti elaborazioni normative di settore.

Contestualmente alla riforma condominiale è intervenuta anche laLegge 14 gennaio 2013, n. 4(Disposizioni in materia di professioni non organizzate)che ha disciplinato le professioni non regolamentate in Ordini e Collegi, all’interno delle quali è inquadrabile l’attività dell’amministratore di condominio, legittimandone pertanto laqualità professionale.

L’amministratore di condominio, che svolge la sua attività in forma continuativa, vede ora riconosciuta la propriaqualità di professionista, anche se non appartenente ad un Ordine o ad un Collegio (in quanto attualmente non esistenti per la categoria), ma la stessa legge all’art. 2, stabilisce che anche coloro che svolgono attività di amministrazione condominiale possono costituireAssociazioni professionalicon lo scopo di valorizzare le competenze degli associati e garantire il rispetto delle regole deontologiche, di assicurare, mediante una struttura organizzativa e tecnico-scientifica, un’adeguata formazione permanente ai propri iscritti, nonché vigilare sulla condotta professionale degli associati stabilendo sanzioni disciplinari in caso di violazione del codice di condotta.

Art. 1 LEGGE 14 gennaio 2013, n. 4

Oggetto e definizioni

1. La presente legge, in attuazione dell’art. 117, terzo comma, della Costituzione e nel rispetto dei principi dell’Unione europea in materia di concorrenza e di libertà di circolazione, disciplina le professioni non organizzate in ordini o collegi.

2. Ai fini della presente legge, per «professione non organizzata in ordini o collegi», di seguito denominata «professione», si intende l’attività economica, anche organizzata, volta alla prestazione di servizi o di opere a favore di terzi, esercitata abitualmente e prevalentemente mediante lavoro intellettuale, o comunque con il concorso di questo, con esclusione delle attività riservate per legge a soggetti iscritti in albi o elenchi ai sensi dell’art. 2229 del codice civile, delle professioni sanitarie e delle attività e dei mestieri artigianali, commerciali e di pubblico esercizio disciplinati da specifiche normative.

3. Chiunque svolga una delle professioni di cui al comma 2 contraddistingue la propria attività, in ogni documento e rapporto scritto con il cliente, con l’espresso riferimento, quanto alla disciplina applicabile, agli estremi della presente legge. L’inadempimento rientra tra le pratiche commerciali scorrette tra professionisti e consumatori, di cui al titolo III della parte II del codice del consumo, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206, ed è sanzionato ai sensi del medesimo codice.

4. L’esercizio della professione è libero e fondato sull’autonomia, sulle competenze e sull’indipendenza di giudizio intellettuale e tecnica, nel rispetto dei principi di buona fede, dell’affidamento del pubblico e della clientela, della correttezza, dell’ampliamento e della specializzazione dell’offerta dei servizi, della responsabilità del professionista.

5. La professione è esercitata in forma individuale, in forma associata, societaria, cooperativa o nella forma del lavoro dipendente.

Art. 2 LEGGE 14 gennaio 2013, n. 4

Associazioni professionali

1. Coloro che esercitano la professione di cui all’art. 1, comma 2, possono costituire associazioni a carattere professionale di natura privatistica, fondate su base volontaria, senza alcun vincolo di rappresentanza esclusiva, con il fine di valorizzare le competenze degli associati e garantire il rispetto delle regole deontologiche, agevolando la scelta e la tutela degli utenti nel rispetto delle regole sulla concorrenza.

2. Gli statuti e le clausole associative delle associazioni professionali garantiscono la trasparenza delle attività e degli assetti associativi, la dialettica democratica tra gli associati, l’osservanza dei principi deontologici, nonché una struttura organizzativa e tecnico-scientifica adeguata all’effettivo raggiungimento delle finalità dell’associazione.

3. Le associazioni professionali promuovono, anche attraverso specifiche iniziative, la formazione permanente dei propri iscritti, adottano un codice di condotta ai sensi dell’art. 27-bis del codice del consumo, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206, vigilano sulla condotta professionale degli associati e stabiliscono le sanzioni disciplinari da irrogare agli associati per le violazioni del medesimo codice.

4. Le associazioni promuovono forme di garanzia a tutela dell’utente, tra cui l’attivazione di uno sportello di riferimento per il cittadino consumatore, presso il quale i committenti delle prestazioni professionali possano rivolgersi in caso di contenzioso con i singoli professionisti, ai sensi dell’art. 27-ter del codice del consumo, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206, nonché ottenere informazioni relative all’attività professionale in generale e agli standard qualitativi da esse richiesti agli iscritti.

5. Alle associazioni sono vietati l’adozione e l’uso di denominazioni professionali relative a professioni organizzate in ordini o collegi.

6. Ai professionisti di cui all’art. 1, comma 2, anche se iscritti alle associazioni di cui al presente articolo, non è consentito l’esercizio delle attività’professionali riservate dalla legge a specifiche categorie di soggetti, salvo il caso in cui dimostrino il possesso dei requisiti previsti dalla legge e l’iscrizione al relativo albo professionale.

7. L’elenco delle associazioni professionali di cui al presente articolo e delle forme aggregative di cui all’art. 3 che dichiarano, con assunzione di responsabilità dei rispettivi rappresentanti legali, di essere in possesso dei requisiti ivi previsti e di rispettare, per quanto applicabili, le prescrizioni di cui agli articoli 5, 6 e 7 è pubblicato dal Ministero dello sviluppo economico nel proprio sito internet, unitamente agli elementi concernenti le notizie comunicate al medesimo Ministero ai sensi dell’art. 4, comma 1, della presente legge.

Art. 8 LEGGE 14 gennaio 2013, n. 4

Validita’ dell’attestazione

1. L’attestazione di cui all’art. 7, comma 1, ha validità pari al periodo per il quale il professionista risulta iscritto all’associazione professionale che la rilascia ed è rinnovata ad ogni rinnovo dell’iscrizione stessa per un corrispondente periodo. La scadenza dell’attestazione è specificata nell’attestazione stessa.

2.Il professionista iscritto all’associazione professionale e che ne utilizza l’attestazione ha l’obbligo di informare l’utenza del proprio numero di iscrizione all’associazione.

La legge non indica come obbligatoria l’iscrizione ad un’Associazione professionaledi categoria, tuttavia nella scelta di un amministratore di condominio, la clientela che si rivolge ad un professionista iscritto ad un’Associazione professionale ha ovviamente ulterioregaranzia dello standard di qualitàdelle prestazioni che il professionista scelto è in grado di fornirgli, ma tali qualità devono essere anche partecipate alla clientela con la massima trasparenza, pertanto per il combinato disposto dall’art. 1, comma 3, e art. 8, comma 2 della Legge 4/2013, l’amministratore ha l’obbligo di informarela clientela circa ilpossesso dei requisitiprevisti da tale normativa indicando sulla carta intestata e sulle targhe, in luoghi del condominio esposti a terzi, sia la dicitura “professione svolta ai sensi della Legge nr. 4/2013”, sia ilnumero di iscrizioneall’Associazione.

Incaso contrario, l’amministratore di condominio è sanzionabile ai sensi dell’art. 20 delDecreto Legislativo 6 settembre 2005, n. 206(Codice del Consumo), in quanto responsabile di unapratica commerciale scorrettapoiché limita od omette di fornire informazioni rilevanti delle quali il consumatore ha bisogno allo scopo di prendere una decisione consapevole di natura commerciale.

Art. 20 DECRETO LEGISLATIVO 6 settembre 2005, n. 206 (Codice del Consumo)

Divieto delle pratiche commerciali scorrette

1. Le pratiche commerciali scorrette sono vietate.

2. Una pratica commerciale è scorretta se è contraria alla diligenza professionale, ed è falsa o idonea a falsare in misura apprezzabile il comportamento economico, in relazione al prodotto, del consumatore medio che essa raggiunge o al quale è diretta o del membro medio di un gruppo qualora la pratica commerciale sia diretta a un determinato gruppo di consumatori.

3. Le pratiche commerciali che, pur raggiungendo gruppi più ampi di consumatori, sono idonee a falsare in misura apprezzabile il comportamento economico solo di un gruppo di consumatori chiaramente individuabile, particolarmente vulnerabili alla pratica o al prodotto cui essa si riferisce a motivo della loro infermità mentale o fisica, della loro età o ingenuità, in un modo che il professionista poteva ragionevolmente prevedere, sono valutate nell’ottica del membro medio di tale gruppo. E’ fatta salva la pratica pubblicitaria comune e legittima consistente in dichiarazioni esagerate o in dichiarazioni che non sono destinate ad essere prese alla lettera.

4. In particolare, sono scorrette le pratiche commerciali:

a) ingannevoli di cui agli articoli 21, 22 e 23 o

b) aggressive di cui agli articoli 24, 25 e 26.

5. Gli articoli 23 e 26 riportano l’elenco delle pratiche commerciali, rispettivamente ingannevoli e aggressive, considerate in ogni caso scorrette.

E allora come si fa a capire se chi svolge l’attività di amministrazione condominiale è qualificato per farlo?

Lanormativa è chiarissima: l’amministratore di condominio, oltre a doverobbligatoriamente possederei requisiti di onorabilità, pena la cessazione dall’incarico, deve:

1– aver conseguito almeno ildiploma di scuola secondaria di secondo grado;

2– aver frequentato uncorso di formazione inizialedella durata di almeno 72 ore;

3– frequentare uncorso di aggiornamento annualedella durata di almeno 15 ore.

Solo nel caso in cui un amministratore abbia precedentemente esercitato l’attività per almeno un anno nel periodo compreso tra il 18.6.2010 ed il 18.6.2013 (triennio precedente all’entrata in vigore della legge di riforma), il requisito del diploma di scuola secondaria di secondo grado e della frequenza del corso di formazione iniziale non è vincolante, tuttavia vi è l’obbligo di frequentare il corso di aggiornamento annuale.

Inoltre, qualora l’attività diamministrazione condominialevengasvolta da una società, i predettirequisiti devono essere posseduti, oltre che dalle persone che ricoprono le cariche sociali,anche dai dipendentiincaricati di svolgere lefunzioni di amministrazionedei condominii e non solo dal legale rappresentante della società che magari, per situazioni contingenti, nemmeno svolge materiale attività di amministrazione sul campo.

Resta, infine, una possibilità –stranamente lasciata dal legislatore– che permette lo svolgimento delle funzioni diamministratore di condominioda parte di uncondòminoall’interno delproprio edificio: a tale figuranon è richiestoil diploma di scuola secondaria di secondo grado,néla frequenza del corso di formazione iniziale, ma addiritturanemmenol’obbligo formativo dell’aggiornamento annuale! Ora, considerando tutte le incombenze multidisciplinari e le responsabilità in capo ad un amministratore di condominio, appare davverofantascientificoil fatto che un condòmino,senza professionalità e minimi requisiti, possa gestire la moderna amministrazione condominiale riuscendo ad ottemperare a tutte le scadenze e normative di settore!

Ma chi controlla la presenza di tutti i requisiti necessari per lo svolgimento della professione di amministratore di condominio?

Il legislatore non ha previsto alcun criterio specifico, pertanto questo compito èlasciato ai condòminiche però, pur essendo i principali destinatari dei servizi e delle prestazioni professionali fornite dagli amministratori ed avendo quindi tutto l’interesse a farsi amministrare da professionisti in regola, raramente si curano di effettuare leverifiche necessariead accertare ilpossessoe la permanenza deirequisitiprofessionali del proprio amministratore.

E allora,prima di nominare un amministratore di condominio, bisognachiederea colui che si propone per tale incarico di dimostrare lasussistenza dei requisitiprevisti dall’art. 71 bis delle Disp. Att. Codice Civile, di dimostrare di aver frequentato ilcorso di formazione inizialee di essere in regola con il suoaggiornamento professionale annualemediante l’esibizione dellacertificazionerilasciata da un Responsabile Scientifico di un’Associazione, preferibilmente iscritta al Ministero dell’Industria e dello Sviluppo Economico, poiché in difetto di alcuno di questi requisiti l’eventuale nominarisulterebbe nullae ciò potrebbe costituire problematiche rilevanti per gli stessicondòminiche, trovandosi in tal casoprividi un amministratore,risponderebbero personalmenteper qualsiasi evento negativo che coinvolga il condominio.

Abbiamo visto quindi che i tempi sono cambiati, la materia condominiale si è evoluta e necessita di professionisti sempre più preparati e proattivi, dei manager della gestione immobiliare, deiBuilding Manager, ma acquisire unavalida preparazione professionalesignificasostenere dei sacrifici, in termini di tempo, di denaro, di spazio sottratto ai propri affetti e questo necessariamente va ad influire sulprezzoche taleprofessionalitàassume sul mercato.

E’ necessario però essereconsapevoliche spesso per riparare una macchina non bastasaper avvitareun bullone: bisogna soprattuttosapere qual èil bullone da avvitare e questa capacità si acquisisce esclusivamente con la preparazione, l’impegno, lo studio, la passione e tanta, tanta esperienza:la professionalità costa!

Allo stesso tempo anche icondòminisono sempre più presenti, preparati ed informati in materia condominiale e pongono sempremaggiore attenzionenella scelta del proprio amministratore, valutando chenon sempre ad un compenso basso corrisponde un buon amministratorecondominiale, anzi nella maggior parte dei casi è proprio ilcontrario.

Quindi, cari condòmini,scegliete consapevolmente il vostro amministratore!